चीनको नयाँ डाटा प्रतिबन्धले लगानीकर्तालाई डर देखाउन सक्छ

एजेन्सी, वैशाख २१
गत बुधबार चीनको जासुसी विरोधी कानूनको विस्तारले चिनियाँ वित्तीय जानकारीको मुख्य डाटाबेसलाई विदेशी फर्महरूलाई ठूलो मात्रामा काट्न प्रेरित गरेको छ। यस कदमले बेइजिङले पेटेन्टदेखि स्थानीय इयरबुकसम्मको महत्वपूर्ण व्यापारिक डाटामा पहुँच रोक्ने र विदेशी फर्महरूमा छापा मार्ने शृङ्खलालाई पछ्याएको छ । विशेष गरी जाे उचित परिश्रम गर्ने काम गरिरहेकाे छ। हालैका अन्य घटनाक्रमसँगै यो चीनमा विदेशी लगानीका लागि नराम्रो खबर हो।

गत हप्ताको संशोधनहरूले देशमा विदेशीहरूलाई पक्राउ गर्न उपलब्ध कानुनी बहानाहरूको दायरा पनि विस्तार गरेकाे छ। अष्ट्रेलियाली पत्रकार चेङ लेईको हिरासत र जापानी कार्यकारी हिरोशी निशियामाको हालैको गिरफ्तारी – र त्यो संख्या अब बढ्न सक्छ। यसैबीच, चीनले बाहिर निस्कने प्रतिबन्ध कार्यान्वयनमा जाेड दिएकाे छ ।

डाटाबेस प्रतिबन्धहरू इन्टरनेटबाट एक पटक-उपलब्ध सरकारी डाटा हटाउन फराकिलो अभियानको हिस्सा हो। चीनले अदालतका मुद्दाहरू र खरिद कागजातहरूका निर्णयहरूसहित अनलाइन स्रोतहरूमा पहुँच कटौती गरेको छ। अन्य स्रोतहरू, जस्तै चाइना नेशनल नलेज इन्फ्रास्ट्रक्चर डाटाबेस, अब विदेशीहरूका लागि बन्द गरिएकाे छ ।

केही अवस्थामा जहाँ डेटा चिनियाँ नागरिकहरूको लागि उपलब्ध रहन्छ, यो भीपीएन र सपटी लिइएकाे आईडी नम्बर प्रयोग गरेर विदेशबाट पहुँच गर्न सम्भव छ – तर यसले आईडी कार्ड धारकका लागि जोखिममा निम्याउँछ ।

हालैका चालहरूले चीनमा विदेशी व्यवसाय र लगानीकर्ताहरूको लागि चिन्ता बढाएको छ। भरपर्दो जानकारी सधैं एक प्रिमियममा आउँछ । तर हालसम्म कर्पोरेट पारदर्शिता देशको डेटा परिदृश्यमा एक दुर्लभ उज्ज्वल स्थान थियो।

उदाहरणका लागि, रजिस्ट्रीहरू र अपेक्षाकृत सरल नियमहरूका लागि धन्यवाद, कम्पनीको स्वामित्वलाई बाहिर निकाल्न चीनमा विश्वको अन्य ठाउँमा जानाजानी अस्पष्ट अधिकार क्षेत्रहरूभन्दा सजिलो थियो। (यस प्रकारको तथ्याङ्कले चिनियाँ राष्ट्रपति सी जिनपिङ र अरूको पारिवारिक सम्पत्तिमा उल्लेखनीय रिपोर्टिङ गर्न सहज बनायो।)

त्यसोभए चीनले लगानीकर्ताहरूलाई लाेभ्याउन खोज्दा पनि किन यस्तो आक्रामक कदम चालिरहेको छ? यद्यपि चिनियाँ सरकार बढ्दो अधिनायकवादी र सीको इच्छाको अधीनमा छ, यो आफैंमा विरोधाभास पनि हुन सक्छ। कर राजस्व र जीडीपी आंकडाहरू बढाउने आशामा विदेशी लगानीका लागि प्रमुख मूभरहरू हाल नगदको चपेटामा परेका र ऋणमा डुबेका स्थानीय सरकारहरू छन्। तिनीहरूको स्वार्थ राज्यको सुरक्षा निकायसँग बाझ्न सक्छ।

प्रान्तीय सरकारहरू शक्तिशाली आर्थिक अभिनेताहरू हुन्, विशेष गरी सांघाई र ग्वाङडोङ जस्ता ठाउँहरूमा। तर तिनीहरूले सुरक्षा एजेन्सीहरूलाई कथित जासुसी विरोधी उपायहरू, विशेष गरी राज्य सुरक्षा मन्त्रालयलाई प्रभाव पार्न केही गर्न सक्दैनन्। सीको नियन्त्रण अभियान — र उहाँको आफ्नै राजनीतिक शक्ति — ती एजेन्सीहरूलाई खटाउने उहाँको क्षमतामा निर्भर गर्दछ, र तिनीहरूका कार्यहरूमा आपत्ति जनाउनु जोखिमपूर्ण छ। सुरक्षा एजेन्सीहरूसँग आर्थिक वृद्धिको वास्ता गर्ने कुनै कारण छैन, र स्थानीय सरकारहरूले तिनीहरूमाथि कुनै प्रभाव राख्दैनन्।

जानकारी लुकाउने प्रवृत्ति चिनियाँ राजनीतिक प्रणालीमा निर्मित छ। यद्यपि, २००० को प्रारम्भमा, केन्द्रीय सरकारले तथाकथित ई-शासनको लागि एक धक्का सुरु गर्यो। त्यतिबेला, बेइजिङले स्थानीय सरकारहरूलाई भ्रष्टाचारलाई तोड्न र जनताको सेवा गर्ने अधिकारीहरूको प्रतिष्ठालाई पुनर्निर्माण गर्न मद्दत गर्न सापेक्ष खुलापनलाई जबरजस्ती गर्न खोज्यो। उही समयमा, चीनमा टेक्नोलोजी बूमले विभिन्न प्रकारका कम्पनीहरू सिर्जना गर्‍यो जसले डाटा स्रोतहरू स्क्र्याप गर्न र सुविधाजनक रूपमा जानकारी पुन: प्याकेज गर्न थल्याे ।

केही कारकहरूले यो प्रवृत्तिलाई उल्टाएको छ। पहिलो, चीनको शीर्ष नेतृत्व र सुरक्षा एजेन्सीहरूले सम्भवतः गत वर्षको शून्य-COVID-19 नीतिको बिरूद्धको विरोध प्रदर्शनको लागि विदेशी प्रभावलाई दोष दिन्छन्घ । घरमा असफल नीतिहरूलाई सम्बोधन गर्नु भन्दा काल्पनिक विदेशी “कालो हात” लाई बलिको बोका बनाउन धेरै सजिलो छ। त्यो ढाँचा चिनियाँ कम्युनिष्ट पार्टी विरुद्ध १९७६ को तियानमेन स्क्वायरमा भएको विरोध प्रदर्शनदेखि लिएर हङकङको २०१९ को विद्रोहसम्म सांस्कृतिक क्रान्तिको अन्त्य गर्न मद्दत गर्ने लगभग हरेक ठूला विरोध पछि देखियो।

चीनको अर्थतन्त्र विरुद्ध लक्षित अमेरिकी अभियानले केही चिनियाँ अधिकारीहरूलाई त्यस लक्ष्यलाई अझ कठिन बनाउने प्रयास गरेको छ। आखिर, संयुक्त राज्यले चिनियाँ अर्थतन्त्रको बारेमा जति कम पत्ता लगाउन सक्छ, त्यति कम प्रभावकारी हुनेछ।

अन्तमा, सिनजियाङमा चीनको मानवता विरुद्धको अपराधदेखि भुटानसँगको सिमानामा सलामी काट्ने रणनीतिसम्मका मुद्दाहरूको अनुसन्धान गर्न पत्रकार र शिक्षाविद्हरूद्वारा सरकारी तथ्याङ्कको प्रयोगले बेइजिङलाई सूचना आदानप्रदान गर्न झन्-झन् सतर्क बनायो। विगत चार वर्षमा, चीनले भिसा प्रतिबन्ध, उत्पीडन अभियान र प्रहरी धम्की मार्फत विदेशी पत्रकारहरूलाई ठूलो मात्रामा बाहिर निकालेको छ, विशेष गरी सिनजियाङमा निगरानीमा दोब्बर वृद्धि भएको छ। व्यक्तिगत सम्पर्कहरू बनाउन गाह्रो भएको छ, र स्रोतहरू उचित डरले कुरा गर्न कम इच्छुक छन्।